Guia actualitzada el 11 de juliol de 2026
La baixa temerària, amb números
Ofertar barat dona punts fins que deixa de donar-ne: per sota d'un llindar, l'oferta es presumeix anormalment baixa i l'has de justificar. Si el plec no fixa altres paràmetres i el preu és l'únic criteri, el llindar surt de l'article 85 del Reglament (RGLCAP).
Un licitador
És anormal l'oferta inferior al pressupost base en més de 25 unitats percentuals.
Dos licitadors
És anormal la que sigui inferior en més de 20 unitats percentuals a l'altra oferta.
Tres licitadors
Les inferiors en més de 10 unitats percentuals a la mitjana de les ofertes. Per calcular aquesta mitjana s'exclou l'oferta més alta si supera la mitjana en més de 10 unitats. En tot cas, una baixa de més de 25 unitats és anormal.
Quatre o més
Les inferiors en més de 10 unitats percentuals a la mitjana. Si alguna oferta supera la mitjana en més de 10 unitats, es calcula una mitjana nova sense elles; i si en queden menys de tres, la nova mitjana es fa amb les tres ofertes més baixes.
Un exemple
Pressupost base de 100.000 € i quatre ofertes: 95.000, 90.000, 85.000 i 70.000 €. Mitjana de les ofertes: 85.000 €. La de 95.000 € la supera en un 11,8 % —més del 10 %—, de manera que surt del càlcul: nova mitjana de les altres tres, 81.666,67 €. El llindar queda un 10 % per sota, en 73.500 €: l'oferta de 70.000 € es presumeix anormal.
Si hi caus
La mesa et demana que justifiquis l'oferta (art. 149.4 LCSP): estalvi del mètode, condicions favorables, originalitat, compliment de les obligacions laborals i mediambientals. Si no convenç, l'oferta queda fora. Compte: amb diversos criteris, el plec ha de fixar els seus propis paràmetres, i són aquests els que valen.
Calcula-ho amb els teus números
Val quan el preu és l'únic criteri i el plec no fixa altres paràmetres. És una calculadora, no assessorament: el resultat el dona la mesa.
Preguntes freqüents
Les unitats percentuals es compten sobre què?
Depèn del que es compara. Davant el pressupost (un licitador, i el topall de 25 amb tres), sobre el pressupost: és anormal per sota del 75 % d'aquest. Davant la mitjana o l'altra oferta, el percentatge es pren sobre la mitjana o sobre aquesta oferta, en imports: és anormal per sota del 90 % de la mitjana (o del 80 % de l'altra), i surt del càlcul la que la supera en més d'un 10 %. Així ho explica la Recomendación 8/2002 de la Comisión Consultiva de Contratación Pública de Andalucía i així ho apliquen les meses.
I si el plec diu una altra cosa?
Mana el plec. L'article 85 del Reglament s'aplica quan el preu és l'únic criteri i el plec no fixa altres paràmetres.
Compten les ofertes d'empreses del mateix grup?
Per calcular la mitjana, les empreses d'un mateix grup que es presenten per separat compten com una sola: es pren la més baixa (art. 149.3 LCSP i art. 86 RGLCAP).